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索 引 号: 74501567-1/2017-95 发文机关: 县政府办公室
标  题: tongbaotbet88办公室关于印发《永寿县2016年度土地矿产卫片执法检查工作实施方案》的通知
文  号: 永政办发〔2017〕3号 发布时间: 2017-01-06
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tongbaotbet88办公室

关于印发《永寿县2016年度土地矿产卫片

执法检查工作实施方案》的通知

 

 

永政办发〔2017〕3号

 

 

各镇人民政府、监军街道办,县政府各有关工作部门、直属机构:

《永寿县2016年度土地矿产卫片执法检查工作实施方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请遵照执行。

 

 

                          tongbaotbet88办公室

                            2017年1月4日

 

2016年度土地矿产卫片执法检查

工作实施方案

 

为了认真贯彻国土资源部2016年度土地矿产卫片执法检查工作部署电视电话会议精神,确保这次土地矿产卫片执法检查工作的顺利开展,现提出如下实施方案:

一、土地矿产执法的工作任务和检查范围

(一)工作任务

以镇(办)为单位,以国土资源部下发的卫星照片和圈定图斑为核查内容,通过开展2016年度土地矿产卫片执法检查工作,全面掌握我县违法用地、违法勘查开采矿产资源情况,继续保持土地、矿产执法高压态势,严格管理,依法查处违法违规问题,切实维护土地、矿产利用开发和管理秩序。对违法用地、违法勘查开采矿产资源严重地区的政府主要负责人进行警示约谈,督促整改。严格依据《违反土地管理规定行为处分办法》(监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部令第15号)对违法责任人实施问责,依据对违法主体追究法律责任,进一步规范土地管理秩序,促进各镇(办)加强耕地保护和节约集约利用土地。

(二)检查范围

2016年度土地矿产卫片执法检查范围覆盖所有的镇(办)管辖区域。以镇(办)为单位进行自查,县土地矿产卫片执法检查领导小组办公室进行组织督察检查。

二、工作安排

按照上级要求,本次土地卫片矿产执法检查工作2016年12月20日开始,2017年5月20日结束,分四个阶段进行。

(一)安排部署阶段(2016年12月20日—2016年12月31日)。各镇(办)要对开展卫片执法检查工作进行安排部署,制定工作方案,成立工作机构,并将工作开展情况上报县土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室。

(二)自查梳理阶段(2017年1月1日-3月15日)。各镇(办)要按照卫片执法检查的内容和范围,对辖区内卫星遥感图涉及用地逐宗进行实地调查,掌握每宗违法用地的位置、面积、类型,是否符合国家产业政策、土地利用总体规划等情况,对所有违法违规问题做到查处、处理、整改到位,完成图斑实地核查、内业核实、报表填写、卷宗组卷、成果归档、初步成果上报工作。

(三)查处整改阶段(3月15日-5月10日)。对检查中发现的土地违法行为,及时予以立案,依法严肃查处。对在集中整治违法违规用地专项行动中已经查处的违法违规用地,按照国土资源部电视电话会议要求,继续抓好后续工作,依法处理到位,并按要求将卫片图斑所涉及的各类材料装订成卷。

(四)检查验收阶段(5月11日-5月20日)。5月20日前,县土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室对各镇(办)辖区内存在问题查处纠正工作进行检查验收。

三、工作要求

(一)加强领导。依据土地矿产卫片执法检查结果和2016年度土地变更调查启动问责,工作内容、工作方式、工作流程发生较大变化。及时成立由政府主要领导任组长,县纪检监察、国土、公安、司法、发改、住建、交通、林业、农牧、安监等部门为成员的土地矿产卫片执法检查工作领导小组,加强监督检查,统筹协调,合理分工,各负其责,密切配合,共同完成好2016年度土地矿产卫片执法检查的各项工作及任务。

(二)严肃查处。各镇(办)政府要认真开展整改工作,坚持既查事、又查人的原则,对违法用地、违法勘查开采矿产资源严重地区的政府主要负责人进行警示约谈,督促整改,并严格依据15号令对违法责任人实施责任追究。

(三)明确责任。各镇(办)对本辖区国土资源违法案件均有配合查处责任,对重点疑难案件查处有难度的,可报县土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室,由县国土资源局执法监察大队直接查处,筛选一批典型案件进行曝光,形成舆论态势。县人民法院对移交的国土资源违法案件要依法协助执行,使整个执法行动形成合力。

(四)严格问责。在本次卫片执法中,各相关部门、各镇(办)要按照三部委联合下发的15号令、市政府颁布的《国土资源监督管理实施细则》实施问责,情节严重的违法案件必须责任追究到人,对隐瞒、纵容违法行为的也要实施问责,对涉嫌违法的要移交公安机关依法查处。纪检监察部门要在这次执法行动中查究一批责任人,以对今后保护、教育起到警示作用。

(五)确保质量。各相关部门、各镇(办)政府要切实采取有效措施,层层落实责任,确保各项工作有序开展,各类数据真实、准确,督察、验收不走过程。对督察、验收中发现存在数据上弄虚作假的行为,将予以通报批评,并追究相关责任人的责任。