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索 引 号: 74501567-1/2016-1146 发文机关: 县政府办公室
标  题: tongbaotbet88办公室关于印发《永寿县贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划实施方案》的通知
文  号: 永政办发〔2016〕144号 发布时间: 2016-11-21
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关于印发《永寿县贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划实施方案》的通知

 

永政办发〔2016〕144号

 

各镇人民政府、监军街道办、社区中心,县政府各有关工作部门、直属机构:

    《永寿县贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请抓好贯彻落实。

 

 

 

                                tongbaotbet88办公室

                                  2016年11月11

永寿县贯彻实施质量发展纲要

2016年行动计划实施方案

 

为明确2016年质量工作重点和目标任务,推动质量强县工作再上新台阶,根据《咸阳市人民政府办公室关于印发贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划的通知》(咸政办发〔2016〕76号),结合我县实际,制定本方案。     

 一、指导思想      

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中四中五中六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以服务“四个永寿”建设为宗旨,落实质量发展目标,加强质量安全监管,夯实质量发展基础,努力发挥质量工作在经济社会发展中的重要作用,为我县的经济社会快速发展奠定坚实的质量基础。      

二、主要目标      

通过大力实施质量强县战略,全县质量安全保障能力进一步提升,全民质量意识不断增强,质量工作基础更加夯实,质量水平明显提高,各类产品质量安全抽检合格率稳定在全市平均合格率以上,工程质量和服务质量得到进一步提高。      

三、重点任务      

(一)开展质量提升专项行动      

1.以校服、学生用品、儿童及婴幼儿服装、家具、建筑装饰材料、床上用品、农资产品、食品等消费者普遍关注的消费品为重点,开展改善消费品供给专项行动,组织实施消费品质量提升工程,增品种、提品质、创品牌。在旅游、金融、物流、健康医疗等重点领域开展服务业质量提升专项行动,提高服务业整体发展水平和质量。(县工业局、县卫计局、县市场监管局、县文物旅游局按职责分工负责)      

2.淘汰落后产能和化解过剩产能。实施“化解产能过剩标准支撑工程”和“百项能效标准推进工程”,按标准淘汰落后产能和化解过剩产能。在煤炭、水泥、石油化工等高能耗、高污染行业严格执行生产许可及其他行业准入制度。加强高端装备、高端产品的质量提升和标准研制,引导企业从成本竞争转变为质量和创新竞争。推广高效节能锅炉,实施锅炉节能环保改造,整治落后燃煤小锅炉。(县发改局、县科技局、县工业局、县环保局、县市场监管局按职责分工负责)

3.积极推动质量技术创新。坚持以创新为引领,增强产业发展新动力。优化存量与扩张增量齐抓并举,一二三产业协调推进,供给消费同步发力,形成以创新为引领的现代产业体系。围绕电子信息、医药、纺织、建材、食品、医药等产业和战略性新兴产业,开展质量攻关,攻克一批影响质量提升的关键共性质量技术,促进产业资源整合、转型升级,加快形成产业集群。在重点工业领域,推广可靠性设计、试验与验证以及可制造性设计等先进质量工程技术。(县发改局、县科技局、县工业局、县财政局、县市场监管局按职责分工负责)

(二)实施品牌工程建设     

 1.开展标杆对比提升活动。深入开展创建全国社会信用体系建设示范县城、全国质量强市示范县城、国家农产品质量安全县等活动,积极参与全国旅游服务质量标杆单位遴选活动。开展企业品牌培育、产业集群区域品牌建设试点示范等活动,提升企业品牌培育能力和产业集群区域品牌建设水平。(县发改局、县工业局、县农牧局、县市场监管局、县文物旅游局按职责分工负责)

2.开展知名品牌示范创建。指导企业加强品牌建设,参与品牌价值评价。努力做好服务行业品牌认定、知名品牌示范区创建、咸阳市著名商标认定工作。打造一批安全优质农产品、食品品牌和检验检测认证知名品牌。推进农业、制造业、服务业企业品牌培育能力建设。围绕省、市、县“十三五”发展规划,遴选支持我县陕西省名牌产品、咸阳市特色品牌产品和“弛名商标”企业,开拓省内省外乃至国际市场。(县农牧局、县商务局、县市场监管局按职责分工负责)

3.推进农业和林业标准化示范基地建设,在蔬菜、粮油、食用菌、中药材、养殖等方面建成可推广、可复制的标准化生产基地。(县农牧局、县林业局按职责分工负责)      

4.开展企业品牌培育活动,制定品牌培育规划,提升企业品牌培育能力和区域品牌建设水平。(县工业局、县市场监管局按职责分工负责)      

(三)提高劳动者技能素质      

1.大力提高劳动者职业技能。落实国家高技能人才振兴计划,加快培养高级技能人才。实施企业管理人才素质提升工程,为中小企业培养专门人才。组织开展农民工职业技能提升计划“春潮行动”。鼓励引导企业开展岗位练兵、技术比武活动。开展质量素养提升行动,塑造精益求精、追求质量的工匠精神。(县教育局、县工业局、县人社局、县文物旅游局按职责分工负责)

2.推进旅游人才队伍建设,提高旅游从业人员职业素养和服务质量(县文物旅游局按职责分工负责)

(四)优化质量环境      

1.依法严厉打击质量违法和侵权盗版行为,推进知识产权执法维权“护航”专项行动、“质检利剑”行动、“2016网络市场监管专项行动”、农资打假“绿剑护农”行动、“红盾护农”行动、“红盾质量维权”行动。(县公安局、县农牧局、县商务局、县市场监管局按职责分工负责)

 2.坚持农产品质量安全专项整治与日常执法监管相结合,加强农产品质量安全执法及成品油市场监管,严打重罚非法添加、制假售假、私屠滥宰等违法犯罪行为。(县农牧局、县公安局、县市场监管局按职责分工负责)      

3.开展日用品、食品药品、医疗器械专项整治活动,组织开展涉假重点区域和农村地区食品安全专项整治。(县公安局、县市场监管局具体负责)     

4.实施“蓝天行动”计划,完成48台燃煤锅炉拆改任务。(县环保局负责)      

)加强质量安全监管     

 1.突出对重点行业、领域的质量安全监督,加快推进重要产品追溯体系建设,强化全过程质量安全管理与风险控制,坚决防范和遏制质量安全事故。(县教育局、县住建局、县交通局、县商务局、县水利局、县卫计局、县林业局、县文物旅游局、县市场监管局按职责分工负责)      

2.加强特种设备安全监察,开展电梯安全监管专项行动,排查安全隐患,扎实整改,提升电梯安全水平。(县市场监管局负责)      

3.加强农产品、食品药品、食品相关产品质量安全监测,建立风险评估预判与分级分类管理机制,加快构建农产品和食品药品质量安全突发事件监测预警网络。(县农牧局、县市场监管局按职责分工负责)      

4.深入开展工程质量治理两年行动,在重点领域推行实施设备监理制度。组织开展重点项目质量安全专项督查。(县住建局、县交通局、县水利局按职责分工负责)     

 5.加强对重点食品、重点区域、重点问题和食品企业的监管,切实抓好食品安全日常监管、专项整治和综合治理工作,深入排查安全隐患,全面规范生产经营行为,全力保障人民群众“舌尖上的安全”。(县市场监管局负责)      

6.以学校食堂为重点,完善学校食品安全监管措施,大力实施“明厨亮灶”工程,推进学校食堂建设,严把“六道关口”,防范校园食物中毒事件发生。(县教育局、县市场监管局按职责分工负责)      

7.督促旅游景区管理机构加强游览安全管理,严防安全事故发生。(县文物旅游局负责)      

)加快质量诚信体系建设      

1.完善全县统一的公共信用信息平台,加快归集、整合包括产品质量、知识产权、水利工程、公路、涉旅企业等在内的信用信息,实施信息共享交换。(县发改局、县住建局、县交通局、县农牧局、县商务局、县水利局、县文物旅游局、县市场监管局按职责分工负责)      

2.加快构建全县企业质量信用体系,及时更新质量信用信息数据平台,推进企业质量信用分级管理。(县市场监管局负责)      

)构建社会共治机制     

 1.组织开展2016年全国“质量月”活动,营造良好的质量品牌社会共治氛围,推动全社会着力提升质量、培育品牌。(县质量工作成员单位按职责分工负责)     

 2.畅通投诉举报渠道,及时妥善处理群众举报投诉。(县文物旅游局、市场监管局按职责分工负责)      

)推动电子商务提质升级      

 1.加强电子商务产品质量监管,推动落实《国务院办公厅关于加强互联网领域侵权假冒行为治理的意见》(国办发〔2015〕77号)。(县市场监管局按职责分工负责)      

2.加大风险监测、监督抽查和行政处罚力度,严查电商产品质量违法案件,严厉打击售假、虚假宣传和侵权盗版的网站。(县市场监管局按职责分工负责)      

)夯实质量提升基础      

 1.围绕弘扬社会主义核心价值观,开展企业诚信宣传教育,推动各类经营者提升质量诚信,树立品牌创立意识和品牌保护意识。(县工业局、县发改局、县市场监管局按职责分工负责)      

2.大力开展消费品质量安全“进社区、进学校、进乡镇”教育活动,增强全社会消费品质量安全意识。(县质量工作成员单位按职责分工负责)      

四、工作要求      

(一)强化工作落实。县质量工作部门成员单位及相关责任单位要高度重视,加强组织领导和统筹协调,将本方案明确的重点任务纳入年度重点工作,分解、细化责任分工,明确具体措施和完成时限,确保抓出成效。      

(二)注重宣传引导。充分发挥县电视台、永寿之窗等媒体的作用,大力 宣传一批重视质量、产品可靠的典型企业和优秀品牌,增进公众对中国质量的信心。同时,结合质量整治专项行动,组织新闻媒体曝光重大质量违法行为和质量安全问题,发挥负面典型的警示教育作用。      

(三)狠抓考核任务。县质量工作部门成员单位要结合贯彻实施质量发展纲要,按照职责分工认真落实考核的重点任务,认真整改上年度考核中指出的问题,确保圆满完成市级质量工作考核任务。